如何讓村落復興駐村任務隊更好施展感化——調研訪問云南查甜心包養網駐村干部的啟發_中國網

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2023年5月,云南省駐村滿2年的第一書記和任務隊員,按規則停止集中輪換,新一批共8791支任務隊盡銳出戰,接棒奔赴村落復興最火線。這是打贏脫貧攻堅戰之后,依照中心“向重點村落連續遴派駐村第一書記和任務隊”請求,云南派出的第二批駐村任務隊,差未幾同期,四川、貴州等穩固拓展脫貧攻堅結果義務較重的省份也接踵完成輪換調劑。現在,這一批隊員駐村也接近一年了。

假如說,打贏脫貧攻堅戰后,2021年進進過渡期首批退場的村落復興駐村任務隊,重要的義務是守牢不產生範圍包養性返貧底線,相當的精神用在了鄉村地域新冠疫情防控上,打贏了“過渡期第一仗”,那么,第二批任務隊的任務,則是全身心腸投進到村落復興中來,打好“過渡期收官戰”。

汗青地看,這是黨的鄉村任務傳統和“群眾道路”這條性命線在新征程上的賡續——自1927年毛澤東同道提出國民部隊作為任務隊要承當群眾任務義務以來,黨在反動、扶植、改造、新時期等分歧時代,依據面對的分歧情勢和義務,向鄉村地域派駐任務內在的事務亦不雷同的任務隊,特殊是在推動鄉村嚴重改造、處理實際凸起題目時,加倍重視施展駐村任務隊感化。這一傳統延續至今,表現著三農作為全黨任務“重中之重”的位置和農業鄉村優先成長的年夜政方針。而著眼以後和今后一個時代,讓村落復興駐村任務隊更好施展感化,也是抓黨建促村落復興的必定之舉。

日前,記者在云南訪問駐村干部、縣村落干部和農人群眾,獲得一些有助于進一個步驟做好駐村任務的啟發。

啟發一:“派”要精準,村干部提出改省市縣“配菜”為重點村“點菜”

派好一支步隊,是打贏一場戰爭的基本。在輪換遴派新一批任務隊時,云南除持續保持“好中選優、優中選強”外,還在充足調研的基本上提出“省市只增不減、縣級只減不增”的準繩。村落復興,縣域是主疆場,三農任務自己就是縣鄉兩級干部很主要的任務內在的事務,縣級減、省市增,現實上是在遴派人數不變的條件下對駐村氣力的雙重強化。“如許的遴派準繩,既整合各級各方的任務氣力,也加重了縣一級的遴派壓力。”云南省委組織部組織二處處長徐波說。

分歧于脫貧攻堅時代,村落復興駐村任務的目的更微觀、義務更多元、時限更廣泛。記者看到,云南本輪遴派范圍中專門增添一條“各地可聯合現實,向村落復興義務重、有重點項目標村遴派駐村第一書記或任務隊”,其底層邏輯非常光鮮,即在穩固拓展脫貧攻堅結果的基本上連接推動村落復興。駐村任務既要扶弱,也應助強,對一時力有不逮的村莊理應“送一程”,對那些正在復興路上爬坡過坎的村莊也要“推一把”。

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記者在云南訪問時,縣村落三級干部廣泛反應本輪輪換中駐村干部派得更“精”,派駐范圍選得更“準”,但也有一些村干部談到本村成長面對一些詳細題目,如種養技巧進級、村落扶植計劃等,駐村干部因“不合錯誤口”,無法有用處理。記者以為,包養平臺推舉下一輪遴派時,可以進一個步驟明白派駐范圍,改省市縣“配菜”為重點村“點菜”,自下而上提出駐村需求,在省市兩級兼顧下因需派人,將“精準”停止究竟。

啟發二:“建”更迷信,鄉鎮隊長搭建“三座橋”,廢除“中阻塞”

將一個個精兵強將,釀成一支能打敗仗的步隊,要害在“建”:迷信地停止優化組合,讓“適合的人”干“善於的事”。云南依據各村現實,依照“先定村、再定人”準繩將駐村干部編構成隊,特殊是立異性地擇優錄用“鄉鎮隊長”,既駐村展開任務,也兼顧全鄉整鎮駐村幫扶、介入策劃推動經濟社會成長任務。

此前駐村任務中,不少處所存在“疏離”題目,縣鄉抓村落復興和駐村任務隊的詳細任務缺乏連接紐帶,無法同頻共振,固然心往一處想,但勁沒使到一塊往。本輪遴派時,云南依照“有3名以上駐村第一書記和任務隊員的鄉鎮(街道)設隊長1名”的準繩,共錄用1269名鄉鎮隊長,任期一年。“我懂得隊長的重要職責就是架設‘三座橋’:鄉鎮黨委和駐村干部之間、鄉鎮黨委與派出單元之間、駐村干部與駐村干部之間。”文山州富寧縣田蓬鎮鄉鎮隊長陳亙燦任鄉鎮隊長接近一年了,除了做好田蓬鎮下寨村的駐村任務外,他還要“承先啟後顧擺佈”——在必定水平上這項任務更為主要。

輪換組隊還需求側重斟酌的一個題目就是若何不竭線。新老隊員的任務交代,不只僅是駐村隊員兩邊的事,還要橫向斟酌鎮村干部和農人群眾的接收度。記者在村里訪問時,有村平易近仍會“口誤”地將現駐村書記稱號成上一任書記,正面反應了農人群眾在熟悉和感情上也存在一個“輪換”題目。為了讓交代全方位地更“絲滑”,曲靖市會澤縣奉行新老隊員“五個一”形式,即制訂一份移交清單、同看一次村組景、帶訪一次包保戶、召開一次專題會議、組織一期營業培訓,記者清楚到,“五個一”確切起到了增進新老隊員“合二為一”,讓干部群眾對新駐村干部“一見如故”的積極感化。

啟發三:“用”在實處,“五項職義務務”清單讓駐村干部有的放矢

明白駐村干什么,是用好駐村氣力的第一個步驟。本輪遴派的村落復興任務隊,面臨的是五年夜復興方方面面的任務義務,不免有一些駐村干部覺得莫衷一是,或許滿腔熱忱、滿身干勁不了解往哪兒用,總感到缺乏用武之地。

為了落實駐村任務職責,云南在輪換遴派這一批駐村干部的同時印發“五項職義務務”清單,從建強村黨組織、做好政策宣揚、抓好監測幫扶、助力農人增收、推動村落扶植與管理五方面細化駐村任務義務,駐村干部先對比職義務務清單,再審閱本村現實情形,可以敏捷找準“干什么”。同時,“五項職義務務”清單又具有必定的廣泛性,“既能讓我們明白任務標的目的,也不至于疲于敷衍清單表格上的義務,能把更多精神用在為群眾辦實事上”,文山州麻栗坡縣天保鎮天保村駐村第一書記(任務隊長)胡獻浩由於習氣穿一身迷彩服,而被村平易近稱為“迷彩書記”,他告知記者,駐村之后,任務隊對比“五項職義務務”清單,訪問搜集群眾提出訴求47條,制訂了年度重點任務義務清單,明白上去昔時要辦的15件詳細事,再細化樹立“每周重點干好一件事”清單,當周推動落實,如許大師天天需求做什么,就心中稀有了。

在明白“干什么”慷慨向后,云南還同步開設村落復興年夜課堂、組織擂臺年夜交鋒,前者努力于補才能短板,經由過程省級部分講政策、專家學者教方式、下層代表傳經歷,讓駐村干部腦中有思緒、眼中有義務、手中有招數,后者著眼于激起內活潑力,經由過程同臺競技、層層打擂包養網比擬,營建駐村任務比學趕超、創先爭優的好氣氛。

啟發四:“管”應優化,從請求駐村干部“人身在崗”轉為“狀況在線”

治理駐村干部的一個基礎準繩就是嚴管厚愛。在云南,駐村干部人手一個的App就是“云嶺前鋒”,這個具有綜合效能的App此中一項效能就是駐村干部在駐村點“簽到”。“州委組織部明白請求我們嚴厲落實‘必需吃住在村’的請求,每月駐村時光不少于20天。”紅河州瀘西縣三塘鄉連城村駐村干部陳敏沒有簡略把駐村時光限制作為一條請求,而是當成真正融進連城村的不貳秘訣。他在駐村日誌中寫道,快一年的時光里與村平易近旦夕相處,“把駐村生涯寫成了詩,把駐村時間唱成了歌”。

除考勤治理外,對駐村干部的嚴管辦法還包含任務例會、日常監視、規律說話以及“召回”軌制等。厚愛方面,云南省委組織部等7部分結合出臺9項辦法,還制訂了進一個步驟鼓勵駐村干部在村落復興中擔負作為的7項辦法,連續加大力度對駐村干部的關愛支撐,涵蓋了待遇保證、安康救治、撫恤救助、平安教導、人文關心、評先評優、容錯糾錯機制等。

記者采訪中,駐村干部年夜多包養網對組織部分的嚴管辦法表現承認,對厚愛之舉更是尤感暖和,但也有多數重點村的駐村干部反應,村中有重點財產項目,需求常常前往原單元爭奪資本,或許出差在外找專家、闖市場,任務彈性較年夜。對此,駐村干部提出進一個步驟優化治理,從請求駐村干部“人身在崗”,改變為請求“狀況在線”“任務在干”,用村落復興實績考察駐村任務成就。